Pocos avances en el Congreso tienen dos proyectos de ley sobre las polémicas apuestas deportivas online, que mucho han crecido en nuestro país.
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Uno es del Poder Ejecutivo, posee urgencia simple y esta tarde será retomado en la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y Diputadas. Y busca determinar un marco regulatorio que fije cuotas impositivas para los operadores.
Y el segundo, que ya fue aprobado por la Cámara Baja, fue derivado a la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación del Senado. Luego debe volver a los diputados para, en caso de ser aprobado, convertirse en ley. Su meta es prohibir las relaciones comerciales y de patrocinio entre esas empresas de Internet y los clubes deportivos.
El ministro del Deporte, Jaime Pizarro, dijo la semana pasada de forma breve sobre el tema que “el marco regulatorio que rige dichas actividades debe continuar perfeccionándose. Hay iniciativas que están buscando mejorar esos espacios regulatorios”.
Pero la diputada independiente Erika Olivera, presidenta de la Comisión de Deportes y Recreación, ahondó, sobre los inconvenientes que causan las numerosas casas de apuestas deportivas online, especialmente en el fútbol local.
“Los problemas y la falta de transparencia que afectan al fútbol masculino no son nuevos, y los alcances que han tenido las irregularidades denunciadas desde hace tiempo en ese ámbito dan cuenta de la imperiosa necesidad que tenemos de regular temas como las de las casas de apuesta. Uno de los proyectos de ley sobre el asunto está en el Senado, y en la Comisión de Deportes estamos atentos a que sea discutido como corresponde antes de que nos estalle en la cara alguna de las irregularidades que suelen afectar el mundo de las apuestas”.
La parlamentaria agregó que “hay otra iniciativa que trata este tema. Y sean ambas o no compatibles, lo cierto es que esta materia es muy delicada para que quede en el aire, porque así se puede caer en tierra fértil para la corrupción”.
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Y el diputado de la UDI Marco Antonio Sulantay, integrante de la Comisión de Deportes y autor del proyecto de ley que pasó a la Cámara Alta, contó que “le expliqué al senador Alfonso de Urresti (del PS, presidente de la Comisión de Cultura) que era necesario darle urgencia al texto para que lo ponga en tabla y empiece a ser discutido, porque se está ante un delito flagrante que se ve todos los días en los medios de comunicación y en los contratos firmados”.
“Estas plataformas son absolutamente ilegales en Chile. Él comprendió y se comprometió a ponerlo en tabla, pero no me dio una fecha. Así es que espero que sea luego, para que de una vez por todas tengamos una ley para parar este asunto”, cerró el parlamentario.
LAS POSTURAS DE LADO Y LADO
El Servicio Nacional del Consumidor, Sernac, y la Superintendencia de Casinos de Juego, SCJ, advirtieron hace poco que en los últimos años se ha producido un progresivo aumento de consultas y de reclamos de consumidoras y consumidores que alegan diversos incumplimientos y haber sido estafados por plataformas de juego de azar en línea.
Y ambas instituciones hicieron presente que esta realidad ocurre en el contexto de la ilegalidad en la que estas casas de apuestas operan, lo que deja sin protección a quienes acceden a ellas.
Pero el abogado Carlos Baeza -quien representa a las plataformas Betano, Betsson, Coolbet y Latamwin- sostuvo que ellas “son perfectamente legales, porque no están prohibidas de forma expresa, requisito que se establece en el derecho privado y que se aplica en estos casos. La regulación la estamos empujando en el Congreso, pues estamos completamente de acuerdo con su necesidad para cumplir con los estándares de protección del usuario y de los menores de edad”.
COMBATE CONTRA LA LUDOPATÍA
Mucho ha aumentado la ludopatía en el país, como lo muestra la fuerte presencia de casas da apuestas online, al punto de que algunas de esas empresas web auspician los campeonatos de fútbol de Primera A y de Primera B y a gran parte de los equipos de la serie mayor y también de la Primera B, dada la innegable atracción que genera ese deporte.
La psicóloga Ángela Carmona, de la Agrupación de Jugadores en Terapia, afirmó que en 2022 el 70,4% de los ludópatas eran hombres jóvenes de entre 18 y 40 años.
Y se presume que el Mundial de Qatar 2022 fue un factor importante en el auge de las apuestas online, que también involucran a otros deportes y a juegos similares a los que hay en los casinos presenciales.
[ La pandemia aumentó el número de ludópatas problemáticosOpens in new window ]
Según el neurólogo y coordinador del Diplomado en Neurociencias de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de Santiago, Jonathan Wimmer, “el hecho de que el perfil de adictos a los juegos de azar se haya concentrado en adultos jóvenes puede deberse a que el área del cerebro que regula e inhibe conductas negativas a largo plazo, la corteza prefrontal dorsolateral, es una de las que más tarda en madurar”.
El especialista añadió que “las adicciones activan en el cerebro lo que se denomina el “sistema de recompensas”, áreas especializadas en liberar un neurotransmisor que se llama dopamina, que genera en el cerebro una sensación de búsqueda, de querer hacer algo... Y cuando se consigue lo buscado, la dopamina causa una sensación de placer que ayuda a que disminuya esta otra sensación de querer o necesitar”.
El doctor en ciencias biomédicas puntualizó que lo anterior provoca que el cerebro aprenda conductas para conseguir lo que se quiere, lo que puede terminar provocando adicciones.
De acuerdo a Jonathan Wimmer, no existen fórmulas inmediatas para dejar la adicción por las apuestas.
“No hay una pastilla para la cura de la ludopatía. Lo que hay son tratamientos a largo plazo y, muchas veces, multidisciplinarios. Es que por una parte está el aspecto psicológico y, por otro, está el ámbito vinculado a la psiquiatría. A nivel individual contamos con psicoterapias en adicción para abordar este problema”, señaló el representante de la Usach.
Por último, el neurólogo puntualizó que “al comenzar a dejar la adicción, es muy común que se provoque malestar, dado que el cerebro no accede a aquello que le causa satisfacción. Por eso el tratamiento debe ser acompañado con terapia. Y hay que promover que la persona en cuestión no se vea expuesta a aquello que causa su adicción, así como a las claves ambientales con las que es asociado el juego”.
